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打造食安城市 共享美好生活

来源:厦门网发布于:2018-09-06 17:14

我市食品药品监管的精细化水平和应急保障能力得到有效提升

  

  9家创建超市门店通过验收,成为全市首批“放心肉菜示范超市”。

  

  从源头把控入市食品的安全。

  

  扎实推进“一品一码”追溯体系建设。

  市市场监督管理局全局上下凝心聚力、全力以赴,成功地为厦门会晤的顺利举办保驾护航,荣获“厦门会晤筹备及服务保障工作集体三等功”。

  抓实源头市场“闭合监管”、打造“一品一码”食品安全可追溯系统、推行“明厨亮灶”提升餐饮业质量安全水平……一年来,厦门会晤食品药品保障工作的好经验、好做法也得到进一步总结和推广,并逐步形成了提升我市食品药品安全水平的长效机制。

  批发市场 落实“闭合监管” 保障源头市场质量安全

  食材是食品安全的源头。位于湖里区的中埔蔬菜农副产品批发市场、夏商水产品批发市场等几大批发市场,几乎“承包”了厦门市面上80%的食品原料,这里的蔬菜农副产品、水果、水产源源不断地流入市民餐桌。如何通过对批发市场实现“闭合监管”,从源头把控入市食品的安全,让市民吃得安心,是市场监督管理部门工作的一大重心。

  今年来,市场监管部门指导中埔蔬菜批发市场率先完成了改造提升工作。改造后的市场分别设置了入场区、待检区、检测室、销毁区、交易区、贮存区、出货区等专门区域;对市场主入口进行规范改造,建设了统一专用的进货车辆通道,设置门岗门禁,严把农产品的准入关和检测关,杜绝农产品从非正规渠道进入和流出市场,确保进场和离场的农产品全面纳入追溯管理范围,实现“一进口一出口”的闭环式管理模式。

  改造后的中埔蔬菜农副产品批发市场还率先建立了全过程可追溯系统,可记录农产品身份信息,包含农产品数量、产地、检测报告等。农产品在进入市场前的预申报环节,溯源系统就赋予其“一品一码”。入场查验、检测合格后,数据会自动上传“厦门市入市必登系统”,市场管理人员随时随地手机扫描“追溯码”即可查询产品来源及检测结果。

  交易时,买卖双方都必须持有一张智能卡——“厦门市肉类蔬菜流通服务卡”,并使用智能溯源秤进行刷卡,打印出溯源小票,交易信息实时上传到追溯系统。购货商则持卡自助打印上市凭证,经查验后方可出场,实现“一进一出”闭环式管理。

  今年5月1日起,中埔蔬菜农副产品批发市场正式告别手工开票,交易过程全程电子化,精确高效地实现了“源头可溯、去向可追、风险可控”。

  针对批发市场交易时段的特殊性,属地湖里区市场监管部门还采取夜间监管、错时上班等举措,落实源头把关、准出监管、索证索票、检验检测、追溯管理、不合格食品销毁等监管措施,加强对批发市场、冷冻库食品的安全监管,有效保障源头市场质量安全。

  示范超市 推行“一品一码” 创新食品安全追溯管理

  农产品进入各大商超后,监管流程并没有结束。“近两年我们一直在扎实推进‘一品一码’追溯体系建设。”市市场监管局相关负责人告诉记者。目前,整合“厦门市生鲜食品安全信息系统”和“厦门市流通环节食品安全监管系统”后建成的全市统一的食品安全追溯管理平台——“厦门市食品安全信息系统”,已将全市4.3万家经营主体销售的24.98万种食品纳入监管,累计备案交易台账超2000万笔,实现了入市食品和食用农产品“一张网”可追溯管理。

  厦门会晤成功举办一年来,市场监管部门在总结供会晤食品保障工作经验的基础上,通过试点开展创建“放心肉菜示范超市”活动,对肉、菜、鱼等市民日常消费量大的重点品种,参照供会晤产品的供货商遴选标准,推行“产销对接”或“基地直供”模式,加强种养殖、运输、贮存、销售等各环节的一体化全过程控制管理,并坚持每月不少于1次的监督检查和监督抽检;同时,突出“可视化”追溯,消费者用手机在购物小票和产品标签上扫描溯源二维码即可查询食品安全相关信息。这些举措巩固、扩大了会晤保障成果,进一步提升了厦门市场流通环节食用农产品的质量安全水平。

  今年4月底,市市场监管局委托第三方机构对参与创建“放心肉菜示范超市”的商超进行现场检查考核验收,并于5月9日组织超市食品安全管理人员进行了现场考核。经过层层验收,最终,麦德龙、元初、闽篮等9家创建超市门店通过市级验收,成为全市首批“放心肉菜示范超市”。

  餐馆酒楼 推广“明厨亮灶” 提升餐饮业质量安全水平

  餐饮服务食品安全保障是厦门会晤食品安全全过程、全链条监管的终端环节,也是落实食品安全的最后一关。

  厦门会晤中,我市有38个接待酒店餐饮保障点承担相应任务。市市场监管局一方面制定相关标准,指导各酒店积极自查自纠餐饮加工制作环节存在的安全隐患并落实整改,提高食品安全管理水平;另一方面通过“以奖代补”等措施,推动会晤接待酒店全面实施“明厨亮灶”,并将其纳入全市餐饮服务食品安全风险点视频监测系统。该系统可实时监测酒店后厨操作情况,一旦发现不符合操作规范的问题,就能立即进行食品安全远程指导。

  借助厦门会晤期间形成的良好食品安全态势,今年以来,市场监管部门在全市范围内持续开展了餐饮业质量安全提升行动。

  中央厨房透明可视、功能分区明确,操作人员穿洁净工作服加工食品、砧板和刀具按照颜色分类使用,这样的厨房是不是让人放心?华侨大学厦门校区食堂后厨就是这么做的。7月25日下午,厦门市餐饮服务环节创建国家食品安全示范城市暨提升餐饮业质量安全水平现场观摩会在华侨大学召开,共计350余人参加会议并观摩了华侨大学建设“阳光厨房”,实现“明厨亮灶”的成效。

  记者了解到,从2016年开始,市市场监督管理局就联合市食安办部署开展餐饮服务单位“明厨亮灶”建设,提出三年工作目标。2017年,推动将“明厨亮灶”列为市委市政府为民办实事项目、配套创建700余户“明厨亮灶”示范单位并对部分示范单位实施以奖代补。

  今年初,市市场监管局编印了《厦门市阳光厨房指引“齐”“洁”“明”示范》手册,采用图文并茂形式,指导餐饮单位在“明厨亮灶”基础上,推行“整理到位、责任到位、培训到位、执行到位”4D管理模式,规范食品安全关键部位,防控风险隐患。

  据统计,截至目前,厦门全市持证餐饮单位“明厨亮灶”覆盖率从厦门会晤举办前的36%跃升至64%,已实现公办学校食堂全覆盖、民办学校及养老院食堂基本覆盖。

  今年以来,市场监管部门还依托“大数据”开展了入网餐饮服务单位超范围经营专项整治,涉及“饿了么”“美团外卖”“百度外卖”三大平台2573家餐饮服务单位,共下线超范围经营菜品10356个;开展网络订餐专项整治,对“饿了么”“美团外卖”“百度外卖”三大网络订餐平台管理人员进行约谈,督促网络订餐第三方平台落实食品安全主体责任,保障“舌尖上的安全”。

  【数字】

  24.98万种

  食品纳入食品安全追溯系统

  目前,“厦门市食品安全网”追溯系统已将4.3万家经营主体的24.98万种食品纳入系统,累计备案交易台账超2000万笔,实现食品和食用农产品“一张网”可追溯管理。其中,食品生产环节:已有753家生产企业注册使用追溯系统,纳入监管生产企业占比93.8%。食品销售环节:已有8526家食品批发企业、商场超市纳入追溯系统,基本实现中型以上食品销售单位的“全覆盖”监管。

  【原声】

  市市场监管局党组书记、局长郭勇毅:

  持续放大盛会带动效应

  这一年来,我们在溯源管理、明厨亮灶、风险管控、智慧监管等方面持续开展积极探索,多层次、全方位发力,采取了一系列打基础、利长远的工作措施。

  厦门会晤期间,习近平总书记多次饱含深情地推介厦门、点赞厦门,盛赞厦门是一座高素质的创新创业之城、高颜值的生态花园之城。这对我们既是殷切嘱托,更是有力鞭策。这一年来,我们将习总书记的巨大关怀转化为推进食品安全监管工作的强大动力,深入学习贯彻习总书记关于满足普遍需求,切实提高餐饮业质量安全水平的重要指示精神,持续放大厦门会晤带动效应,结合我市创建国家食品安全示范城市和打造“食安”工程,在溯源管理、明厨亮灶、风险管控、智慧监管等方面持续开展积极探索,多层次、全方位发力,采取了一系列打基础、利长远的工作措施,掀起了治理餐桌污染、保障餐饮食品安全、提升全市食品药品质量安全水平的新高潮。

  市市场监督管理局食品流通处

  主任科员黄珊珊:

  食安工作永远在路上

  只有进一步总结推广厦门会晤食品保障工作经验,不断巩固扩大保障成果,才能进一步提升我市食品安全水平。

  金砖厦门会晤食品保障工作已结束,但食品安全工作永远在路上。特别是此次食品总仓保障引入厦门市市场监管局多年来一直秉持的“安全+可追溯“的理念,强化入仓食品的检测安全和信息追溯,既说明我局长期坚持的食品安全监管理念是正确的,也让我们对未来食品安全监管充满信心。

  厦门会晤举办一周年,我们认为只有进一步总结推广会晤食品保障工作经验,不断巩固扩大会晤保障成果,才能进一步提升我市食品安全水平。

  【特写】

  一张卡记录源头

  一台秤管控去向

  凌晨3时,中埔蔬菜农副产品批发市场灯火通明,载着一筐筐鲜嫩菜叶的运输车依次驶入市场。老张是批发市场的一名供货商,在市场信息化管理员黄天贵指导下,他用供货证件资料进行了预申报。黄天贵把这些资料录入了市场的电子结算追溯系统。

  “然后,我们需要对货物进行入场查验。”黄天贵告诉记者,如果供货商能提供农产品销售凭证、产地证明、检测报告等三证,通过抽样检测后即可入场。如果无法提供三证,则需批批抽检。

  老张提供了三证信息,黄天贵审核后,对农产品依次称重。完成这些步骤后,老张拿出一张“追溯卡”——“厦门市肉类蔬菜流通服务卡”。“这套溯源流程的核心就是这张追溯卡,上面记录了农产品的完整身份信息,包含了农产品数量、产地、检测报告等。有了追溯卡,农产品才可入市交易。”黄天贵说。

  在老张的摊位上,记者看到一台电子秤,是批发市场统一发放的。与普通电子秤不同,这台电子秤除了有称重功能外,还连接着整套溯源系统,市场内的所有交易都需要通过电子秤完成。不一会儿,购货商小陈来了,手里也拿着一张“追溯卡”。他准备采购老张的农产品,带到农贸市场出售。刷卡、称重、打出交易凭证后,交易就结束了。

  这样交易过程看似简单,其中却暗藏“玄机”。黄天贵告诉记者,交易前老张需在电子秤上刷自己的追溯卡,交易后再刷小陈的追溯卡。这样做有两个好处:其一是确保老张只出售有经过入场查验、并记录在追溯卡内的农产品;其二是市场管理方可以监控农产品去向,全程管控每一笔交易信息。

  “这套系统在确保农产品来源安全的同时,也让交易更加便捷了。”交易完成后,小陈对记者说,以往他打印上市凭证,需要拿着供货商开具的凭证到服务大厅手工录入再打印,有时排长队,要花大半个小时。现在只要拿着追溯卡在自助打印机打印,仅需短短几分钟就能完成。

  文/厦门日报记者 陈  泥

  通  讯 员 刘启国

  图/厦门日报记者 王协云

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