思明区:强化监督施治 坚定正风反腐
2021-10-14 11:00来源:厦门日报

  思明区纪委监委围绕东坪山生态环境整治等重点工作、重大任务履行“监督的再监督”职责,推动工作任务目标按时保质完成。图为东坪山。 (本报记者 王火炎 摄)

  本报记者 林  雯 通讯员 思纪宣

  坚守责任担当,坚持执纪为民。昨日,中国共产党厦门市思明区第十二次代表大会审查、批准了第十一届纪律检查委员会所作的工作报告。

  思明区纪委监委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移推进全面从严治党,有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用。五年来,思明区党风廉政建设和反腐败工作取得一系列成效,全区党风政风持续好转,政治生态良好,为全方位推动高质量发展超越,更高水平建设“两高两化”幸福思明提供了坚强保障。

  践行“两个维护”  纵深推进全面从严治党

  全面从严治党永远在路上。

  思明区始终坚定不移把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,确保管党治党无盲区。健全完善“两个责任”落实情况检查考核体系,将履职情况运用到干部选拔任用、考核评价和单位绩效考评、评先评优等方面,每年召开全面从严治党推进会,运用“述责述廉”“双述双评”和民主生活会等载体增强各级党组织和领导干部管党治党责任意识。

  率军者披坚执锐,执戈者方能战不旋踵。思明区坚持通过抓好“关键少数”带动“绝大多数”。区纪委监委协助区委深入开展全面从严治党主体责任落实情况检查,追责问责干部275人次,区领导约谈下级“一把手”40人次;问责履行“两个责任”和管理、监督职责不力37人,让有权有责、失责必问成为常态。

  精准抓好巡视巡察反馈问题整改,创新机制发挥监督合力。以有力措施推动中央、省委巡视反馈问题整改,追责问责干部106人;协助区委开展巡察,实现十一届任期内55个巡察对象和98个社区巡察全覆盖,不断完善“回头看”“四方会诊”等巡察整改监督机制。本届区委巡察共发现问题1799个,已推动整改1770个;向纪检监察部门移送问题线索117件,已给予党纪政务处分29人次;追缴、收回违规违纪款项2000万余元;推动塔埔社区安置房被侵占等13个历史遗留问题有效解决。

  落深落细中央八项规定精神,以扎实成效纠“四风”树新风。5年来思明区共查处违反中央八项规定精神问题42件51人,给予党纪政务处分24人。

  强化专责监督  服务高质量发展

  思明区纪委监委紧紧围绕党中央重大决策部署和省市区委工作要求跟进监督,确保政令政策落地落实,建立涉疫举报“3日办结”快车道,处理疫情防控违纪违法和失职失责干部46人,监督落实房屋租金减免448处4160万元;剑指民生帮扶领域突出问题,追责问责183人,健全完善制度8项;围绕中央环保督察整改,文明城市(区)创建、东坪山生态环境整治等省市区委部署的重点工作、重大任务履行“监督的再监督”职责,深入调研督导、约谈提醒,推动工作任务目标按时保质完成。

  提升监督质效,服务高质量发展。区纪委监委围绕思明区重大决策、重点工程、重大项目跟进监督保障。聚焦营商环境优化,跟踪督促减税降费和惠企政策落实;推动思明区群众文化艺术中心等项目加速建设;发挥查办案件的治本功能,就办案发现的影响科技创新环境等问题督促行业主管部门完善风险防控机制,加强专项整治;深入分析区公安、城管系统问题线索反映集中、群众反映强烈、案件多发问题,并提出纪检监察建议,督促落实从严管治队伍措施,为推动全区高质量发展注入源源不断的动力。

  为群众办实事,监督执纪解民忧暖民心。区纪委监委从群众最关切的焦点入手,深入整治群众身边腐败和作风问题,化解群众“急难愁盼”,推进扫黑除恶“打伞破网”和政法队伍教育整顿,立案查处党员干部和公职人员涉黑涉恶37人,打掉“保护伞”8人,严肃查办思明公安分局原副局长洪又新等干警严重违纪违法案,形成强大震慑;问责领导干部17人次,督促重点行业部门建章立制,不断增强群众的安全感。加强民生领域损害群众利益问题整治,推动解决阳台山社区二次供水等534个问题,落实“四访”工作,化解重复举报40件;持续整治机关办公用房超标等问题,全区清退、整改违规出租承租公房67套。

  深化体制改革  释放监督治理效能

  5年来,思明区纪委监委始终保持“赶考”的清醒,深化体制改革,完善监督体系,释放监督治理效能,惩防并举标本兼治,让纪律和规矩真正成为“带电高压线”。

  把好监督执纪“第一道关口”,规范派驻机构和基层纪委信访举报处理程序,在10个街道部署运用检举举报平台,增强日常监督实效;深入推进“三项改革”,全市首创向区属国企单独派驻纪检组,破解国企监督难题;建立思明特色“驻巡结合”工作模式,使派驻监督、巡察监督左右衔接、互动互补;做实“四项监督”贯通融合,常态更新区管处级干部廉政档案,完善党风廉政意见办理机制,搭建各监督主体之间会商联系的纽带;建立“廉情抄报”制度,落实“1+X”监督机制,推进各类监督有机衔接……思明区纪委监委做实做细监督职责,不断提升监督质效。

  一系列创新监督、精准监督成效如何?数据最有说服力。5年来,思明区坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑,严肃查处陈风、叶加河、林陆卫、董辉等不收敛、不收手典型案件,党纪政务立案365件,处分325人,移送司法37人,挽回经济损失2731万余元。审查调查取得多项第一:查办全省留置第一案;全市涉案金额第一案;全市第一起未经留置就移送起诉案件;打响全市追逃第一枪。

  案件查办之后,思明区这样写“后半篇文章”:强化以案促改、以案促治、以案示警,发出纪检监察建议13份,跟进重点领域建章立制和风险防控,推动全区各部门建立健全制度206项,通报“身边人、身边事”典型案例24期,制作警示片4部。

  【展望】

  守正创新

  稳中求进

  今后5年,是实施“十四五”规划,开启全面建设社会主义现代化国家新征程的五年。思明区纪委监委深刻意识到,做好纪检监察工作责任重大。

  思明区纪委监委将自觉适应新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,在新时代新阶段历史方位中守正创新,在党和国家工作全局中稳中求进。善于掌握运用推动新时代纪检监察工作高质量发展的一系列原则、理念、思路、方法,将“五个必须”和“五个坚持”具体实施到各项工作中,使正风肃纪反腐更好适应现代化建设需要,以监督执纪执法的高质量保障经济社会发展的高质量。

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责任编辑:何志芳,衷文珑

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