在基层组织建设年活动中，乐至县将“三分类三升级”活动作为提升基层党建工作水平的重要抓手，采取“六查五评四到位，三定两限一挂钩”的工作方法，进一步推进落实“基层组织建设年”活动的各项工作，增强了党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

　　狠抓“六个调查”，摸清实情不留死角。按照省市开展“三分类三升级”活动的总体部署，全县迅速制发文件、召开动员大会、对工作进行安排部署，积极抽调600名干部，组织100个调查组，分批次、分领域、分层次对全县1158个基层党组织进行调查摸底。一是对乡镇、村（社区）党组织进行调查；二是对机关党组织进行调查；三是对中小学校党组织进行调查；四是对医疗卫生行业党组织进行调查；五是对“两新”组织党组织进行调查；六是对农村党员干部现代远程教育进行调查。在大调查活动中，全县共召开调查座谈会230余场、入户走访1800多户、发放调查问卷3万余份、个别访谈4000人次，实现了党组织调查摸底全覆盖。

　　注重“五个评议”， 推进落实不遗余力。全县基层党组织在分类定级过程中始终坚持实事求是、客观公正、不回避问题、不降低标准的原则。一是召开群众代表会议初评。基层党组织召开群众代表会议，广泛听取群众意见，对基层党组织先进、一般、后进级次进行初评；二是召开党员大会评议。基层党组织召开党员大会或代表会议，广泛听取党员意见，对基层党组织先进、一般、后进级次进行评议；三是基层党组织自评。基层党组织领导班子结合群众代表会议初评、党员大会评议结果以及最近三年的工作业绩和上级党组织年终考核情况，自评分类级次；四是召开党员群众会议审议。基层党组织召开党员群众代表会议，采取无记名测评等形式，对领导班子提出的自评级次进行审议；五是上级党组织评定。上级党组织或行业（系统）主管部门党组织根据基层党组织自查自评和党员群众意见，结合年度考核和平时掌握情况，认真研究评定每个基层党组织级次，并将分类名单报上级党组织。在评议活动中，全县累计召开评议会600余场次，发放调查问卷4万余份，梳理出群众意见建议140多条，做到了党员群众全参与。

　　坚持“四个到位”，全面保障不留缝隙。一是思想重视，认识到位。全县党员干部深刻理解基层党组织“三分类三升级”活动的重要意义，积极开展迎接党的十八大和省第十次党代会的教育实践活动，深入推进“三分类三升级”活动开展。二是责任明确，措施到位。全县各乡镇和部门各司其职、各负其责，切实把“三分类三升级”活动落到实处，进一步把党的组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力。三是领导重视，督查到位。全县“基层组织建设年”活动督促检查工作组对全县100个调查组的调查情况进行跟踪督查，通过查看调查笔录、询问情况、走访群众等方式及时发现分类定级工作中的问题，确保全县“三分类三升级”活动高效有序开展。四是方法创新，效果到位。紧紧围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。抓重点、抓典型、抓规范，以点带面，全面开展“三分类三升级”活动。县司法局结合司法行政工作实际，创造性开展“九大工作法”，整合各方资源，全面推进“三分类三升级”活动。童家镇以创“四型”党组织为抓手，在全镇33个村和1个社区建立承诺、述职、评价、问责“四位一体”的基层党建工作责任制，切实保障“三分类三升级”活动顺利开展。

　　推进“三个定级”，分类升级不走过场。根据“先进组织上水平、一般组织上台阶、后进组织换新貌”的要求，对全县基层党组织按照先进、一般、后进进行定级。一是先进党组织重在巩固提高，把有效做法制度化、成功经验长效化，争创全国及省市先进（示范）党组织；二是一般党组织重在比学赶超，开展系列争创活动，找准优势和薄弱环节，强化工作措施，力争进入先进党组织行列；三是后进党组织重在整顿转化，结合开展“挂包帮”等活动，采取城乡结对帮扶、领导定点联系、干部驻点帮扶等措施，促进转化升级。通过开展“三分类三升级“活动，全县共评定出先进基层党组织378个，占32.6%，一般党组织664个，占57.3%，后进党组织116个，占10.1%，基层党建工作示范单位308个，占26.5%。

　　严格“两个限期”，坚持整改不留余地。根据分类定级结果，对全县党组织形成台账进行统一管理。一是限期升级。各乡镇党委和部门党组（党委）与一般和后进党组织签订《党组织升级目标责任书》，建立党组（党委）书记是第一责任人、分管党务工作的负责人为具体责任人的责任机制，通过印发《党建工作升级目标考评细则》等文件，明确时间、任务、责任，使党建工作目标有期限、责任到单位、细化到个人。二是限期汇报。全县一般和后进党组织每月就领导班子成员和党员队伍精神状态、作用发挥情况以及党组织升级措施落实情况向上级党组织作汇报，填写《党组织升级情况表》，及时了解掌握一般和后进党组织升级情况。目前，已对全县34个设置不合理的党支部进行调整,配齐了41个班子不健全的党支部，新成立8个党支部，改选了10个党支部。

　　逗硬“一个挂钩”，考评奖惩不讲人情。在“三分类三升级”活动中，将考核结果与薪酬、奖惩和任免挂钩。坚持目标考核、公众评议与一票否决相结合的原则，推动升级显性化、措施项目化、督查有形化。结合工作实际，将分类升级考核内容量化细化，县级部门涉及到37个大项、136个小项，乡镇涉及到45个大项、167个小项，村（居）涉及到40个大项、123个小项。采用百分制考核方式，一项一项的找，一条一条的查，一分一分的给，务求考核真实有效。在评选党建工作示范单位过程中，全县2个乡镇党委和3个县直机关单位被一票否决，13个基层党组织因综合目标考核不合格、助推发展作用不凸显等被否决，真正的做到了奖惩逗硬不讲人情。（林钲棋）