福建省“优化支付服务 提升支付便利性”媒体吹风会举行。

　　厦门网讯 据东南网报道（记者 林先昌 文／图）26日，人民银行福建省分行举行福建省“优化支付服务 提升支付便利性”媒体吹风会，会上对《福建省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》的出台背景进行了解读。

　　近年来，我国移动支付快速发展、普及，深度融入各个民生领域，在提高交易效率、降低交易成本和促进金融普惠方面发挥了重要作用，对现金、银行卡等传统支付方式形成快速替代，但对偏好现金等传统支付服务方式的老年人、外籍来华人员等消费群体产生了新的问题和堵点，支付服务包容性有待提升。

　　推动支付服务适老化、国际化和普惠化进程

　　今年3月7日，国务院办公厅正式印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》要求多措并举打通支付服务堵点，推动移动支付、银行卡、现金等多种支付方式并行发展、相互补充，更好满足老年人、外籍来华人员等不同群体多样化的支付服务需求。

　　人民银行福建省分行牵头制定《福建省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》（以下简称《实施方案》），4月16日，福建省人民政府办公厅正式印发了《实施方案》。

　　《实施方案》充分发挥金融管理部门、金融机构和行业主管部门作用，持续打通老年人、境外来闽人员等群体支付服务堵点卡点，共同构建移动支付、银行卡、现金等兼容共生、协同发展的支付服务体系，推动支付服务适老化、国际化和普惠化进程，全力服务福建高水平对外开放，推动海峡两岸融合发展示范区建设。

　　《实施方案》结合福建实际，提出八大主要任务：一是优化银行卡受理环境，支持“食、住、行、游、购、娱、医、学”等场景使用银行卡支付，提升老年人、境外来闽人员等群体使用银行卡的便利性。二是坚持现金兜底定位，优化现金兑取服务和使用环境，保障人民币现金“零钱包”供应和使用，不断提升外币兑换、数字人民币服务水平。三是推进优化移动支付APP、政务民生APP等适老、适外功能，增强移动支付便利性和可得性。四是畅通境外来闽人员信息核验渠道，完善入境口岸便捷银行账户开户、在线预约开户、简易开户等便利化措施，提升境外来闽人员账户服务体验。五是重点打造支付服务标杆，率先建成一批全省优化支付服务标杆场景或示范区。六是创新台胞台企账户及移动支付服务，优先提升台胞聚集地区及场所支付便利化。七是加强支付服务协同宣传推广，做好行前宣传、入闽宣传，精准触达境外来闽人员。八是建立健全客户咨询投诉处理机制，切实保障消费者合法权益，营造良好支付服务氛围。

　　全省范围内建立5411个现金服务网格 开展整治拒收现金

　　会上介绍，人民银行重点围绕“食、住、行、游、购、娱、医、学”等场景，提升现金支付便利化水平，保证现金支付畅通。推进“零钱包”兑换服务。指导银行机构设置标准化、定制化的“零钱包”产品，方便社会公众兑换和使用。

　　目前，福建省内“零钱包”主要分为300元和500元两种规格，内有20元、10元、5元和1元四种面额新钞（币），供客户自行选择。客户如有特定需求，也可提供个性化的兑换服务。同时，为降低公众兑换零钞的时间成本，福建省内办理现金业务的银行机构在营业网点均设立兑换绿色通道，优先办理“零钱包”兑换业务，做到即来即兑。公众也可通过手机银行APP、网点客服电话提前预约，在约定的网点和时间办理兑换。目前，全省所有银行网点均可提供“零钱包”兑换服务。对于现金需求量较大的经营主体，银行机构也会主动上门提供“零钱包”现金服务。以出租车行业为例，利用出租车集中发放油补、返场、交接班等时机，采取驻点或上门服务等方式，为出租车司机提供“零钱包”兑换。此外，还充分发挥“万嘉便利店”点多面广、7×24小时全天候营业的优势，选择12家地处福州市重要商圈、旅游景区、夜市的门店，试点设立“零钱包”兑换服务点，无偿为周边客户提供兑换服务。

　　持续开展整治拒收现金工作。以社区为单位，结合银行机构网点分布，在全省范围内建立5411个现金服务网格，组织银行机构开展多层次、全方位摸排工作，对近年来拒收现金易发、高发场景进行重点排查。组织银行开展宣传工作，引导经营主体张贴支持现金支付标识12．6万份，提升经营主体守法意识。自整治拒收现金工作开展以来，依法对4家拒收人民币现金经营主体及相关责任人作出经济处罚，并予以警示曝光，有力震慑了拒收现金行为。

　　积极推动ATM等现金自助设备支持零钞取现。指导银行机构对重点场景现金自助设备进行升级改造，在支持100元面额人民币的基础上，增设了10元等小面额人民币现金支取功能，进一步满足社会公众零钞需求。截至目前福建省共有76台自助设备支持零钞取现。

　　推出特色举措 打造优化支付服务“福建样板”

　　会上还介绍，人民银行福建省分行立足区位特色，积极探索推出特色举措，打造优化支付服务“福建样板”。

　　指导辖内银行优化营业网点基础设施配置，通过增设老年人弹性柜台、配备懂方言的服务人员、提供上门服务等举措配齐适老服务。组织辖内银行对手机银行APP和自助终端开展适老化升级改造，实现系统自动识别老年人并精准匹配适老版本。目前，全省银行网点、自助终端、主要银行手机银行APP均完成适老化升级改造，有效满足老年人支付服务需求。

　　在优化对台支付服务上先行先试。以台胞支付服务需求为切入点，探索解决路径和方案。基于中国银联旅行通平台，创新推出“福旅通卡”移动支付产品，台胞凭基础信息即可在线申卡、充值、绑定支付APP，实现衣食住行等日常消费场景小额便捷支付。指导银行推行微信公众号、手机银行等线上渠道预约开户服务；在机场、码头等入境口岸现场办理开户，或引导至口岸附近银行网点开户等方式，实现“客户少跑路，落地即开户”，为台胞在闽学习、工作、生活提供便利。

　　在促进国内外支付无缝对接上见行见效。围绕“食、住、行、游、购、娱、医、学”等八大类涉外重点场景，选取长乐国际机场等18个境外来闽人员聚集地，建成一批支付便利化标杆场景，实现外卡受理、现金支付、外币兑换、账户服务、聚合条码等支付服务全覆盖。在三坊七巷创新推出支付服务综合收银台，解决小微商户客户刷卡结算需求。指导省工行在长乐国际机场建设涉外特色服务网点，设立境内外来宾支付服务中心，提供“外卡取现＋外币兑换＋数字人民币服务”等多样化支付服务。在厦门五通码头特设台胞金融服务点，为台胞办理开户708户。在莆田湄洲岛结合当地“天下妈祖回娘家”活动，为境外来宾提供开户、取现等特色支付服务。截至4月19日，全省重点场景10793户重点商户外卡刷卡覆盖率达93％、具有外卡清算渠道的8837台全国性银行ATM 机具外卡覆盖率达99％，较2月末分别提升42个百分点和13个百分点。