厦门网讯 （通讯员 厦纪宣 厦门日报记者 何无痕）

　　一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。2022年，厦门市纪委监委深刻把握“惩、治、防”辩证统一关系，坚持问题导向，打好高压震慑、建章立制、教育转化“组合拳”，系统施治、标本兼治，发挥“不敢腐”的震慑效应、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想觉悟，不断提升治理腐败效能。

　　有腐必反有贪必肃

　　释放“惩”的震慑

　　去年8月，厦门建发集团两个下属企业的“一把手”接受审查调查的消息一经发布，引发社会广泛关注。重拳出击，表现出厦门市纪委监委惩治腐败绝不手软的坚定决心。

　　只有保持惩治腐败的高压态势，教育、监督和制度才能“带电”“长牙”。市纪委监委聚焦工程项目建设等国企违纪违法问题的8大重点领域和关键环节，推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合，实现力量统筹、工作协同。去年，共办理国企领域案件69件74人，并严肃查处了一批国企“一把手”违纪违法案件，为净化国企政治生态、推进“不能腐”“不想腐”创造条件。

　　粮食安全是国家安全的重要基础，粮食购销是保障粮食安全的关键环节。“靠粮吃粮”等腐败问题，严重损害人民群众切身利益，危害国家粮食安全。市纪委监委把粮食购销腐败问题作为政治监督的重要内容，由市纪委监委纪检监察室牵头，“室组地”联动，消化已有问题线索、重新审查近年案件及监督检查、审查调查中发现的问题线索。同时，发挥审计监督力量，通过审计监督发现粮食购销领域问题21个。“组合拳”一出，严肃查处市军粮供应站副站长苏孙菁、思明供应点主任吴成斌等严重违纪违法案，全市粮食购销领域立案15件，党纪政务处分11人，组织处理48人，移送司法机关7人。

　　小节失守，终酿大患。市纪委监委深挖细查腐败案件中的作风问题，抓早抓小，防微杜渐。去年，全市纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题66起，批评教育帮助和处理82人，其中党纪政务处分42人，通报曝光典型问题14期29起。以钉钉子精神精准纠治“四风”顽瘴痼疾，持续推动全市党风政风向上向善。

　　2022年，全市纪检监察机关共立案434件444人，其中处级以上干部38人，党纪政务处分429人，移送检察机关43人。持续推进“天网行动”，追回外逃人员14人，追回赃款4484万元。全市共运用“四种形态”处理1855人次。

　　做深做实

　　“后半篇文章”

　　发挥“治”的功能

　　剖析发案原因，形成案件分析报告，制发纪检监察建议书5份，督促完善粮食领域监督管理机制48项，推动发案单位开展警示教育，4名干部职工主动交代问题……这是市纪委监委在严肃查处粮食购销领域典型案件的同时，采取的一系列举措。

　　防止腐败扩散蔓延，既要靠依规依纪依法惩处，又要靠制度治理和监督约束。市纪委监委坚决克服“单纯办案”思想，在查清问题事实的同时，注重研究分析发生问题的原因，查找案发单位监督短板和制度漏洞。同时，注重把案后整改融入日常监督，通过“室组”联动，督促发案单位党组织开展警示教育，完善相关制度机制，真正实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。

　　一体推进“三不腐”，重在提升治理效能，党委履行主体责任是关键。2022年，市纪委监委围绕工程招投标、国有企业等领域廉洁风险防控开展专题调研并向市委提交报告，推动市委召开全市国有企业党风廉政建设工作会议，督促国资委等部门制定11项市属国企廉洁风险防控制度、完善工程招投标“评定分离”等措施，取得了较好成效。另一方面，以监督落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》为抓手，每年都将案后整改情况作为主体责任检查的重要内容，细化责任清单，督促发案单位坚持刀刃向内，深刻剖析原因，做实案后整改。

　　固本培元

　　推进廉洁文化建设

　　筑牢“防”的堤坝

　　近日，在全市100多家夏商民兴超市里，500块电视屏持续展播市纪委监委制作的“厦门首届廉政漫画展”优秀漫画作品，打造百姓身边的廉洁文化宣传阵地。

　　全市纪检监察机关注重发挥信仰信念对不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的引领作用，把加强廉洁文化建设作为基础性工程。市纪委监委制定出台《关于推进厦门新时代廉洁文化建设的实施方案》，细化廉洁文化建设内容，推动廉洁文化建设走深走实。召开全市廉洁文化建设工作推进会，十余家市直单位交流廉洁文化建设开展情况，并对全市廉洁文化建设工作建言献策。推动市国资委制定《加强厦门市国有企业廉洁文化建设的意见》，开展“喜迎二十大 廉洁谱新篇”厦门市国企廉洁文化宣传教育月活动。此外，与市人大常委会、市委宣传部、市妇联、市委文明办开展廉洁文化系列活动，激活“清风促廉”能力。

　　一些廉洁文化宣传教育平台和载体广受好评。鹭岛清风网站开设廉洁教育点网上VR展厅，营造浓厚的廉洁文化氛围；“云游清廉鹭岛”廉洁文化宣传品牌，以唯美的镜头和优美的文字，带领读者云游鹭岛，感受清廉之风；《厦门日报》的“鹭岛清风”廉洁文化专栏，展示全市廉洁文化建设措施和成效；“学习强国”“厦门党建e家”分别设有专栏，进行纪法知识推送、组织纪法知识答题。全市国企设有“清风书屋”“清风读书角”160余个；市政人行通道绘制着廉洁文化长廊；地铁、工地围挡等公共场所展示廉洁漫画；公交车的廉洁文化主题线路，让市民随时随地感受身边的清风廉韵。

　　今年，市纪委监委将进一步探索一体推进“三不腐”的有效举措、制度机制，为在新征程上推动纪检监察工作高质量发展贡献厦门力量。