复垦费有新标准 市资源规划局解读《厦门市临时用地审批管理办法》
2020-12-23 14:45来源:厦门网

  厦门网讯(记者 乐梦婷 丘婷 通讯员 刘一鸣 )哪些类型的项目可以申请临时用地?土地复垦费用如何计算?今天下午,市资源规划局召开新闻发布会,解读日前出台的《厦门市临时用地审批管理办法》,就临时用地政策进行说明。

  临时用地是指因项目施工和地质勘查需要,经依法审批,按照相关合同或协定,临时使用后恢复原貌并交还土地所有权人或使用权人的土地,其临时使用期限一般不超过2年。据悉,厦门市此前临时用地审批主要依据《福建省临时用地管理办法》等政策规定,但因相关文件出台时间较早、未明确规定具体审批程序等内容,已逐渐不适应实际工作。

  此次厦门市新出台的《管理办法》,进一步明确了临时用地的审批流程与审批事项:临时用地申请人在申请临时用地审批时,应向主管部门取得关于临时用地使用必要性及用地、建筑规模建议文件后,按照意见征求及研究、《临时用地规划意见函》办理、土地复垦方案评审、《临时用地许可证》办理、签订《土地复垦整治协议书》并缴纳复垦费用、核发《临时用地许可证》、《建设工程(含临时建设)规划许可证》办理的程序进行审批。

  本次出台《管理办法》在管理上采取了更为严格的规定,以“负面清单”形式明确了多项临时用地申请不予批准的情况:影响城市近期建设规划实施;妨碍道路交通;破坏水利等公共设施;对生态环境造成严重破坏或水土流失;存在严重安全隐患且预防措施难以保障安全;临时用地申请人或临时用地范围内存在违法违规行为尚未查处;申请的临时用地范围存在权属争议;法律、法规规定的其他情形。

  此外,厦门市土地复垦费用此前无明确标准,参照土地征收每亩9000元的标准明显过低。本次《管理办法》则明确规定,未利用地土地复垦不低于10万元/亩,农用地不低于12万元/亩,优质耕地或永久基本农田不低于15万元/亩。厦门市资源规划局表示,将预缴复垦费用标准提高到与实际复垦费用相当,可防止临时用地申请人推脱甚至有意不复垦,有利于更好地落实复垦责任。

  厦门市相关执法部门将借助设置公示牌、网格化巡查、监督投诉电话等多手段强化全链条监管,对于存在未批先用等违法违规行为的,依法予以查处。对于未依照合同、协议等要求开展临时用地使用,以及人为破坏导致无法复垦或恢复原貌的行为,将对临时用地申请人及使用人进行信用认定直至列入黑名单。

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责任编辑:乐梦婷,冯斌木

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