开篇语：春光作序启新程。为深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行动，厦门网与湖里区委组织部联合开设《湖里榜样说》专栏，持续聚焦重点工作领域一线党员干部，通过为“担当者”加油，为“湖里榜样”鼓劲，引领全区党员干部向高处攀、和强者比、与能者赛，争当敢担当、打头阵的“先行者”。

城中村现代化治理

是推动城市高质量发展的基础工程

是为民办实事的重要抓手

是深化拓展“三争”行动重点任务

本期“湖里榜样说”

继续聚焦城中村治理一线

为您讲述殿前街道邱忠民的故事

　　作为马垅社区城中村治理专班负责人，工作伊始，邱忠民心中并没有一个感觉靠谱的改造方案。“身子沉下去，办法浮上来”，他带领团队迈开脚步，开启日均暴走3万步的模式，深入社区每个网格，实地走访每条街面小巷。

　　通过脚步丈量社区，及时排查城中村治理的堵点、难点、痛点问题以及居民群众反映的急难愁盼问题201个，并形成“问题清单”。

　　邱忠民和团队围绕“问题清单”进行交流研讨，让城中村治理方案更明晰，实战更有思路。堵点被疏通，巷道变宽敞，生命消防通道被打开……一个个“问题清单”逐渐变成居民群众的“幸福账单”。

　　马垅社林某因担心自家涉违铁皮拆除后，旁边年代久远的玉兰树会对主体建筑产生安全威胁，迟迟不肯拆除。邱忠民得知原因后主动找工人为玉兰树加固，解除安全隐患，现在玉兰树下已是周边居民群众休闲娱乐的好去处了。

　　“一线工作法”是邱忠民治理工作中的“法宝”。邱忠民带领团队坚持在一线入户走访协调、在一线研讨深挖问题根源，探寻切实可行、行之有效的办法，将居民群众的问题矛盾在一线解决，推动治理改造工作提速增效，他们率先完成空间梳理、四打通攻坚任务和马垅社表后线整治工作。

　　为此，邱忠民一头忙着一线走点协调调度，一头加班加点学习政策文件，做到吃准吃透、烂熟于胸。马垅社站房建设用地的房东一直不肯签约，网格长多次上门商谈无果，面对难啃的“硬骨头”，邱忠民迎难而上，多次与房东促膝谈心，从朋友的角度去了解他的所思、所虑、所求，设身处地分析形势，解读政策措施，慢慢地解开顾虑，打开心结。

　　“那次协议最终签署，都到凌晨1点半了。”邱忠民感触颇深。

整改前后对比

　　为进一步激发居民参与治理的主动性，邱忠民积极谋划，将共商共治共管思路贯穿城中村现代化治理各环节过程，构建“党员+居民代表+网格员+群众”的治理新格局。他多次组织党员、居民代表前往湖里街道后浦社参观学习治理成效，牵头召开居民代表会等，在社区、小组不同层面积极宣传党委政府的治理改造政策，让居民转变思想，从“要我参与”到“我要参与”。

　　同时，深度挖掘乡贤、党员、居民代表等力量资源，成立综合治理委员会，共谋发展“金点子”，引导新老居民共建共治共享，构建城中村治理共同体。积极组建社区质量监督小组，加强对施工过程的监督，推动施工单位保质保量完成施工任务，做让百姓放心的工程；召开居民代表联评联审会，让项目方案的实施更接地气、更贴需求、更近民心。

　　停车难、道路拥堵，一直是马垅社区居住环境的痛点。邱忠民积极联动街道、社区、小组三方，多方征询居民意见，动员居民自筹资金1300万元申建马垅社区停车楼项目。

　　在区、街和社区的全力推进下，全市首个居民小组自筹资金修建的停车楼将于近期开工，建成后可提供近135个停车位。

▲马垅社区停车楼效果图

　　此外，电力改造解决了夏日用电难的问题，自来水改造让居民群众可以用上放心水……随着治理改造的推进，社区生活环境越来越好，越来越宜居，群众的获得感、幸福感不断增强。

　　为进一步美化社区面貌，优化营商环境，推动文旅商融合，聚拢城中村“烟火气”，邱忠民结合区城管委办店面招牌设计竞赛与管理规范行动，召开居民代表联评联审会，确定优胜方案。

　　积极发动居民群众联合共建，计划自费投入约700万进行店招改造，对店招进行规范，确保商业街区的整体美观和风格统一，有效提升城中村营商环境。

　　同时，他和团队积极探索“专业服务+智慧平台+长效运营”新思路，推动社区与湖里建发城建公司合作，成立马垅社建发合资平台公司，发挥国企管理优势，统筹社会力量参与社区管理服务，重点对马垅社77号及15号两栋沿街店面进行改造升级。

　　通过串联文旅商融合项目、马垅独特品牌、城中村及其周边消费者，凝聚城中村“烟火气”，不断提升城中村现代化治理水平。

　　抬头再也不见“蜘蛛网” ，秀出最美天际线；道路平坦宽敞，让“烦心路”变成“顺心路”；人流逐渐增加，烟火气逐渐浓厚，重拾“人间烟火 车水马龙”的景象，这就是邱忠民和团队奋斗的见证。

　　没有惊心动魄的壮举，也没有名声远扬的故事，只有一步一脚印，深深扎根基层，以绣花功夫，让“城中村”变“城中景”，为居民群众幸福生活加码，让新老居民和谐共融，乐享新生活。