为进一步营造改革创新的浓厚氛围，持续提升湖里改革热度，近期，湖里区委改革办、区政府办、区委宣传部联合厦门网对“湖里区2024年度改革创新案例”进行宣传展示，促进湖里全面深化改革，推动湖里高质量发展。

　　湖里区携手思明区和银川市永宁县坚持产业合作，致力于把闽宁协作优势转化为发展优势，在厦门市首创“三破三变”，在闽宁镇共建闽宁产业园，助力推进乡村振兴。

　　破除“各自为战”困局

　　推动“单打独斗”向“协作共建”转变

　　湖里区与思明区、永宁县三方联动，实现园区共建，建立“两区一县”定期互访和联席会议制度，共同谋划、共同议定闽宁产业园合作模式、目标定位、合作内容等共建工作。同时，搭建平台，实现园区共治。针对园区跨域治理难、沟通不畅、资源利用不充分等现实问题，“两区一县”成立由三方政府主要领导任总指挥的闽宁产业园建设指挥部，整合闽宁两地各自土地、劳动力、信息、技术、产业等要素资源优势，统筹推进园区各项工作。

　　破除“体制机制”壁垒

　　推动“政府主导”向“政企联动”转变

　　创新“三方政府+三方国企”共建模式，三方政府主导3家区（县）属国企，共同出资注册资本金1亿元，成立园区运营平台宁夏闽宁产业园发展有限公司，采用“投资、建设、运营”为一体的市场化运作模式开展园区共建。构建“管委会+公司”运营体系，突出管委会在园区战略引领与闽宁两地的资源配置作用，将园区规划建设、招商引资、融资投资、资产管理、运营维护等市场化职能下沉到运营平台公司，形成行政管理和市场化运营两驾马车并驾齐驱的发展局面。建立“指挥部+当地政府+运营平台公司”管理机制，对园区基础建设实行指挥部、闽宁镇政府、运营平台公司三级并联式管理，全过程保障项目顺利实施，跑出“闽宁加速度”。

　　破除“盲目定位”老路

　　推动“粗放式”招商向“精准化”招商转变

　　明确发展定位，解决“招什么”的问题。闽宁镇和湖里区在产业、资源方面各有优势，两地在产业上积极互补融合，重点结合闽宁镇葡萄酒、肉牛饲养、特色农产品及红色文化旅游等优势产业，推动更多企业到闽宁镇投资兴业。

　　拓宽招商渠道，解决“怎么招”的问题。一方面，用好用活“9·8”厦门投洽会平台，组织开展“厦门湖里·银川永宁·南平浦城·龙岩连城”招商推介会和“厦门·银川（闽宁）”专场投资推介洽谈会等，进行“推介式”招商；另一方面，借助市级部门牵头组织、两地政府主动对接等契机，推动绿百合食品有限公司等11批次企业代表赴闽宁镇实地考察，进行“沉浸式”招商。

　　优化营商环境，解决“如何留”的问题。湖里区与思明区围绕产业园的招商进行联动，与企业家开展座谈，共同研究讨论《关于促进闽宁产业园产业发展的若干措施》，进一步大力提振企业家在闽宁产业园投资兴业的信心，优化营商软环境。