为进一步营造改革创新的浓厚氛围，持续提升湖里改革热度，近期，湖里区委改革办、区政府办、区委宣传部联合厦门网对“湖里区2024年度改革创新案例”进行宣传展示，促进湖里全面深化改革，推动湖里高质量发展。

　　近年来，湖里区坚持把小区治理作为重点，把业委会建设作为关键点，强化问题导向，深化实化举措，积极探索党建引领业委会规范建设的有效路径。

　　强化党的领导，把好建设方向。坚持把小区治理作为“书记工程”来抓，把党建引领业委会建设纳入城市基层党建总体布局，研究出台《湖里区推进城市居民小区治理工作的指导意见》等系列文件，对小区党支部建设、业委会建设、物业管理服务等作出系统规范。聚焦小区业委会存在的成立难、运转难、监督难等问题，深入开展专题调研，制定《湖里区成立业主大会和选举业主委员会工作指引》，通过政治引领、组织引领、机制引领，提升业委会规范化建设水平。湖里区新成立7个小区业委会，成功换届42个小区业委会，过程规范有序。

　　夯实组织基础，推进共治共享。坚持“支部建在小区上”，不断织密基层党组织体系，构建起“社区党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”的四级组织架构，有效实现党的组织和工作在小区全覆盖。大力推行“深度融合”，建立小区党支部与业委会“双向培养、交叉任职”机制，68名小区党支部书记与业委会主任“一肩挑”。全面推行小区党支部主导业委会换届、党支部会议、支部书记列席业委会会议等“三项制度”，健全小区党支部主导、业委会协同参与、物业抓好管理服务的协商共治机制，推动“三驾马车”有序运转。

　　建强工作队伍，提供人才支撑。创新设立湖里区社区治理学院，建立区学院、街道教学部、社区教学点“三级培训体系”，打造业委会建设、物业管理等6大类课程体系和105个精品课程，组建由院校专家、专业律师、优秀基层治理骨干等组成的72名“师资库”，为高质量开展教学培训打好基础。紧扣小区共有资金监管难、物业企业管理难等痛点、堵点，运用案例分析、情景教学等沉浸式、互动式的培训方法，分层分类培训骨干800多场次。实施“头雁计划”“青雁计划”，先后组织59个社区党组织书记赴重庆、杭州学习，45名社区“两委”跨区、跨街道挂职锻炼，全面提升社区干部能力。

　　狠抓问题整治，促进规范运作。紧盯群众反映强烈的突出问题和制约业委会建设的难点问题，抓好整治整改，促进业委会规范建设。聚焦违规侵占小区公共收益、小区公共收益管理和支出不规范等问题，由区委组织部牵头，联合区审计局、建设局等6个部门，开展住宅小区共有资金专项审计，首先对群众意见比较集中的25个物业小区进行审计，发现小区公共收益应收未收、物业公司侵占业主利益等问题87个，涉及不规范资金约470万元。通过专项审计，推动行政立案1项、移送司法机关1项，从而起到较好震慑作用，有力促进了小区物业规范管理。