为进一步营造改革创新的浓厚氛围，持续提升湖里改革热度，近期，湖里区委改革办、区政府办、区委宣传部联合厦门网对“湖里区2024年度改革创新案例”进行宣传展示，促进湖里全面深化改革，推动湖里高质量发展。

　　“诉讼转督促”是厦门市湖里区人民法院（以下简称“湖里法院”）在优化多元解纷服务上积极探索的“最新操作”。

　　督促程序，也就是支付令，对于一些事实清楚、争议不大、债权债务关系明确的纠纷，能省去开庭、宣判、上诉等流程，做到快办快结，但有赖于债权人自己申请，否则原本可以适用督促程序的案件依旧要进入诉讼程序。

　　为回应当事人对诉讼经济、效率的追求和期待，湖里法院创新探索“诉讼转督促”程序，无需当事人自己申请支付令，而是由法院主动审查，将符合适用条件的案件自诉讼转入督促程序。

　　此前，湖里法院受理了15件劳务合同系列纠纷，法官研判案情后认为可以转入督促程序，于是先行向被告发出支付令预通知，告知其拟发出支付令及相关权利义务，并建议被告在此之前主动联系原告，协商解决纠纷并履行义务。

　　支付令预通知发出5日后，被告主动联系法院，请求法院暂缓发出支付令并给予一周庭外和解时间。原告方同意，法院准予被告的请求，延缓发出支付令，并多次向双方了解协商进展。一周后，双方达成和解，15名劳务者陆续拿回了自己的劳动报酬，一同向法院提交了撤回起诉申请书。这一系列案件处理过程中，“诉讼转督促”程序呈现许多优势。

　　实现低廉高效“打官司”

　　时间上，自立案至审结仅20天，且无需开庭审理，远低于同期其他小额诉讼案件的平均审理时间；费用上，督促程序收费仅为一般程序案件受理费的三分之一。

　　激活案件庭前“沉睡期”

　　向引导和疏导端发力，创新采用支付令预通知，给予被告缓冲期，在确保送达效率、预防开庭排期延长风险的同时，也提高了支付令送达的成功率，即使未实现督促程序转化，也奠定了此后实质审理的基础。

　　开出类案速办“对症药”

　　相比调解程序所强调的双方自愿性、小额诉讼程序所限定的标的额等要求，诉讼转督促程序没有以上限制，只要符合条件即可依职权启动，尤其适合处理无争议的、久调不决的涉企事业单位的金钱给付纠纷。