“现在居委会将按期收回店面，重新规划，希望你尽快搬出！”

　　“要我搬迁，也不考虑我这家店库存这么多，一下子搬迁怎么可能？”

　　多年老店一朝被收回，店主拒迁矛盾难解？近日，厦门市集美区人民法院（以下简称集美法院）积极融入集美区综治中心规范化建设，运用“坐标轴系”立体化调解模式，确定最适解纷资源、最优解纷方式，成功化解涉民生系列纠纷。

　　库网匹配：绘制要素“坐标轴”，定位最适解纷“象限”

　　2025年5月，集美法院收到一起租赁合同纠纷案件。老陈承租了集美区某居委会名下的店面做食杂店，每天进货出货，日子过得简单充实。转折出现在2024年下半年，居委会经过会议决定，其名下的店面到期后不再续租。租约到期前几个月，居委会到店面对承租人开展数次搬迁动员，大部分租客已在租约到期后搬走，只剩下老陈几户还没搬离，居委会遂诉至法院。

　　立案后，集美法院立案庭根据案件民生关联度、矛盾对抗强度、争议复杂性、属地适配性等要素，建立调解评估维度坐标系，综合考量该案民生性强，争议较小且属地关联度高的特点，确定分流“象限”，通过“智慧集美”平台，将案件分流至综治中心开展先行调解。

　　案件分流至集美区综治中心后，综治中心根据法院提炼的案件要素，在劳动纠纷、涉征拆纠纷、道交纠纷等14个行业性、专业性功能调解室中匹配最优解纷资源，充分调动其庞大的解纷“朋友圈”优势，通过与常驻单位区司法局建立的人民调解员解纷库网，精准定位“坐标”，找到司法局入驻综治中心的诚毅金牌调解室的调解员老黄。

　　“此案需要进行现场勘察，且需要做群众工作。诚毅金牌调解室的调解员老黄退休前长期在政法部门开展基层综治和人民调解工作，妥善化解辖区关键矛盾纠纷数百起，具有较好的群众基础，对于涉民生领域纠纷化解有丰富的经验，是最合适的人选。”

　　矛盾透视：绘制需求“坐标轴”，寻找利益共性“切点”

　　“老食杂店是我多年的营生，这附近的居民也都是我的老熟客，一下子要我搬走我怎么接受得了。”在综治中心的诚毅金牌调解室，老陈向调解员老黄倾诉自己的烦恼。

　　对于调解老黄有自己独特的“秘籍”，他一边耐心倾听，时不时点头表示理解，手中的动作不停，转眼一杯热茶便放在了老陈面前。

　　“天大的事情也得先喝茶。老陈，咱们闽南独爱铁观音，这第一泡茶，以前都要先洗茶，一是洗去火气，二来存真，咱们慢慢来聊。”在品茶过程中，老黄用闽南语和老陈拉家常，调解员的比喻让老陈若有所思，慢慢敞开心扉，向调解员诉说自己的实际情况。

　　“不是我不搬，是我店里还有冷冻食品，找冷库转移需要时间，可居委会多次催促，没有考虑到我的实际情况。”老陈说道。

　　了解到老陈并非拒绝搬迁，而是需要缓冲时间转移冷冻食品，同时考虑到居委会希望尽快收回店面以规划使用，调解员找到双方利益“切点”，提出分期搬迁的调解方案，居委会减免老陈的逾期履行违约金，而老陈则尽快寻找冷库地址，在6月初完成搬迁。

　　在调解员的主持下，老陈就租赁合同和居委会达成逐步搬迁协议，双方携着矛盾来，最后带着和气归。

　　法治兜底：构建立体式调解格局

　　针对初步达成的调解协议，集美法院驻中心调解团队及时对接案件双方当事人，将履行释明、告知工作做实做细，同步跟踪履行进度，确保调解协议履行到位。

　　“我会重新找到合适的地址，继续把我这间老食杂店风风火火地办下去的。”纠纷化解了，老陈的脸上露出了如释重负的笑容，居委会也开始着手规划店面的用途和发展方向。

　　该案的示范化解，带动同类两案承租人自行搬迁，居委会当场撤回案件诉讼，实现了矛盾纠纷向类案治理延伸的良好效果。

　　“人民调解员发挥其地熟、人熟、事熟的优势，法官及时提供调解指导，通过司法确认、跟踪履行等法治“兜底”方式，为当事人高效兑现权益提供了有力保障。”集美法院驻综治中心负责人林达介绍道。

　　以提炼要素初定解纷“象限”，精准匹配最优解纷资源，再到依据需求绘制“坐标轴系”，找到利益切点，最终以法治兜底固效，集美法院通过“坐标轴系”调解工作法，实现从化解矛盾的“局中人”到纠纷化解的“规划者”的转变。

　　2024年7月以来，集美法院依托集美区综治中心，培育吸纳熟悉当地风土民情的基层力量参与解纷，根据综治中心驻点部门的职能特点，明确物业、家事、交通等优先委托调解类型，立案审查期间安排专职人员快速筛选，对发现符合类型条件的简单案件，及时立案并委托综治中心先行调解。通过强化现场调解指导与诉调对接，推进纠纷化解按照法治化“路线图”有效运行，共指导人民调解768次，委托中心调解成功纠纷1179起，调解成功率达45.2%。（集美区人民法院供稿）