5月6日，同安区西湖片区迎来重要进展——城市更新及配套经营性项目正式发标，标志着厦门跨岛发展战略再落关键一子。作为西湖片区发展的主力军，祥和街道立足新老城区交汇的独特区位，聚焦党建引领、多元共治、平安建设、新老融合协同发力，有效破解新老城区融合治理难题，为西湖片区的开发建设和宜居新城蓝图落地提供了坚实保障。

　　党建领航，下好基层治理“一盘棋”

　　祥和街道以打造“同心共筑和美城”党建品牌为核心，通过“祥和势”“祥和办”“祥和看”三大抓手凝聚合力，该品牌获评2023年同安区“十佳党建品牌”。在品牌引领下，8个村（居）因地制宜创建“和”系列子品牌，不断夯实基层党组织力量。在城市社区，深化近邻党建，推动组织覆盖向网格、楼栋延伸；在城中村社区，强化党组织对老年协会、房东协会等组织的领导；在行政村，运用“2+1”挂钩帮扶机制整合资源，成功推动村集体经济收入突破50万元目标。在短时间内，班子精气神焕然一新，各项工作驶入快车道。推动街道经济指标名列全区前茅，人社、就业、两违、环保、文明创建等方面实现后发赶超，在2024年11月，在全国性培训座谈会上，还以《牢记嘱托，激发文旅新活力》为题作经验交流。

　　同时，街道创新提炼“三亮两带创一流”工作法（党员亮身份、工作亮标准、服务亮承诺；支部带任务、党员带群众；创一流业绩和服务），领导班子率先垂范，挂图作战，推动工作任务项目化、清单化、责任化，形成“说话有人听、办事有人跟”的工作格局。

　　多元共治，凝聚基层社会“一家人”

　　祥和街道致力于构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。先锋力量示范引领，713名“三支队伍”和55名党员先锋岗成员活跃在清洁家园、城中村治理、征地拆迁等一线，带动形成“党员带着干、群众跟着干”的生动局面。基层品牌焕发活力，祥晖社区银城明珠小区成为全区唯一获评厦门市第三批“近邻党建小区党支部”；祥文社区成为全区唯一获评市级“近邻健康”的示范社区；卿朴村“卿朴之声”广播用乡音传递党的政策；阳翟社区“夜话民生”、西湖社区“七步工作法”等搭建了有效的民主协商平台。社会力量广泛参与，创新推行138家“先锋店长”，发挥“一个店带动一条街”的示范效应；组建“和小二”服务专班整合资源，优化营商环境；成立街道教育促进会，汇聚乡贤爱心，筹集善款超230万元，奖助学子129名，营造了团结互助的良好氛围。

　　平安筑基，织密和谐稳定“一张网”

　　祥和街道紧盯社会治理“堵点”“痛点”，全方位筑牢平安防线。源头化解矛盾，建立问题闭环管理机制，2024年上级转办信访件受理率、办结率均达100%；打造综治中心，统筹综治、公安、司法、民政、城管等部门力量，建立了“常驻+轮驻+随叫随到”工作机制，高效调处纠纷。多维守护安全，建立警网融合机制，整合力量开展24小时治安联防联巡；针对辖区出租屋多、外来人口多的特点，压实房东管理责任，营造安定有序环境。创新优化服务，大力完善城中村消防基础设施，西湖塘里示范街高标准配备“保命墙”硬隔离、智慧烟感等设施；巧妙融合非遗文化，利用宋江阵、太极拳义务服务队等载体参与纠纷调解、家风涵养和禁毒宣传，夯实群防群治根基。

　　融合蝶变，绘就发展新篇“一幅图”

　　锚定“一年布局筑基、二年提质增效、三年质变突破”目标，祥和街道全力推动新老城区融合发展。攻坚克难打基础，街道班子挂图作战，半年内攻克20余个征拆项目，打通搁置十余年的15条“断头路”。提质增效展新貌，加速城中村现代化治理，变“城中村”为“城中景”。西洪塘社区清退土地约11.25万平方米建设便民设施；精心打造的阳翟星光集市、西湖山坪集装箱夜市成为网红打卡点，成功将“人气”转化为“财气”，带动阳翟社区年增集体收入155万元、西湖社区年增约270万元。西湖社区更成为同安区首个实现城中村项目营收的治理试点。质变突破向未来，立足西湖片区开发建设，仅用二十天高效腾出招拍挂用地，获得区委主要领导高度肯定。创新提出“同步建设、同享发展、同心治理”的片区综合开发“三同模式”，联合国内外顶尖设计团队，为片区量身定制“一心两片”空间格局，打造“四海同安”“烟火西湖”“田园中洲”三大城市名片，加速“田园城市、宜居典范”蓝图落地。

　　祥和街道通过党建核心引领、多元共治筑基、平安建设护航、融合发展突破的“四点发力”模式，有效破解了新老城区融合治理难题，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了生动的“祥和实践”。